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    “这些都是卡加王国如今所要面临困难，也是我们必须跨过的障碍。若不如此，卡加王国将无有更好的出路。”

    对于殿内众人难看的神色，方恪恍若未觉，反而依旧缓缓解释说道。

    “不过卡加王国虽然面临着这些困难，但也不是没有自己的长处，而这也是我们今后政令施行的基础。若没有这个基础，纵然是我面对现在的状况，恐怕也只能说一声束手无策了。”

    “哦？卡加王国如今还有什么地方对有利于我们施行政令？”

    一听这话，顿时所有人的目光全都落在方恪身上，如今他们都寄希望于方恪真的有办法可以突破当前这个局面。

    “人心。不仅是殿内的诸位能一心为卡加王国的强盛而努力，也是因为在民众之中依旧有许多人愿意支持卡加王国，可以说若卡加王国能崛起，绝对与所有人的努力分不开。”

    天时不如地利，地利不如人和，神启位面没有这等说法，但不意味着他们不懂人心的厉害。

    可以说，此时方恪所言，一字一句全都没有虚言，可正因为这话语真实，所以此时方恪道来足以令人信服。

    “虽然只有这一点有利之处，但已经足够卡加王国逐渐强盛起来，这是施行政令的基础。”

    “先生的意思是说借用人心的力量？可这等力量如何借用？或者说纵然集合了这股力量又能做些什么？难道我们借用王国民众的力量就不会有那三大问题？”

    没有相应的底蕴，显然无法从方恪的三言两语间就有所明悟，哪怕见识相对更为广博的安诺同样如此。

    但或许正因如此，安诺如今对方恪也真心有了几分信服，言语中同样以‘先生’相称。

    “而且若想要从中选出精锐，之前招募兵员的时候不是已经做到了吗？为什么现在还需要再来一次？”

    “不，你并没有理解我的意思。我所指的可不是招募士兵，而是其内在的力量。”

    方恪忍不住笑笑，这等理解委实太过肤浅，若一国之君真的如此利用民众，那完全可以称一声暴君、昏君之所为。

    “其实你并没有真正理解，我的想法是，既然我们有这股力量，那么就要用这股力量发展卡加王国发展，力量用于内部，而非外部；用于内政，而非军事。一国国家的发展壮大始终离不开无数民众做为根基，这就是为何说卡加王国有着强盛的基础。”

    “那具体的施行政策呢？既然先生提出三大难题，那么想来先生应该已经有解决的办法了吧？”

    安诺虽然认可方恪的能力，但秉持着对卡加王国的忠诚之心，并不会盲目赞同方恪的话语，甚至不惜再次开口追问。

    “而且若我所想不错，即便现在其他国家还没有注意到这点，但若我们的政令总能一下通行全国，那其实也就等同于将之完全暴露出来，更容易引来其他国家的明枪暗箭，这等状况反而更加的危险。”

    “因此，必须要尽可能的确保不会被其他国家的人所注意，最少在施政开始阶段不会引起注意，甚至更进一步，即便其已经发觉，也要有手段拖延出足够发展的时间。”

    淡淡一笑，方恪的神情多出了几分认真，接下来这些东西才是真正的关键。

    “之前我们所发出的几道政令，尤其是征用物资和招募兵员，已经可以大致让我们确定哪一批人是最忠诚于卡加王国，也愿意为卡加王国效力，这部分人就是我们所拥有的人心，只要于国于家有利，想来他们都会愿意加以支持。”

    如今的想法是方恪综合这一段时间以来，所了解到的情况之后才有的做为，自然不会浪费先期优势。

    “当然，若让其散乱分部于卡加王国之内，自然容易暴露意图不说，也不好发挥其力量，但若能将之集中起来，共同治理，难道还不能保证内中消息不泄露，难道还不能借用他们的力量发展国力？”

    “集中起来，共同治理。”

    将方恪的话在口中咀嚼了两遍，安诺隐隐间已经感觉到他的几分想法。

    “难道先生你的想法是要将他们集中于一处领地，优先集中力量对其发展，待有成效之后再推广全国？如果是这般的话，似乎倒也有几分像是异世界侵略者的做法。”

    前来神启位面的那些前辈们也有先竖立一个标杆，然后带动其他地方归附的做法，故而安诺在听到这里时忍不住如此联想。

    “不是一处地方，而是多处地方同时进行发展。毕竟多数人的聚集耗费的时间、精力不说，单是如何安置，确保其日常生活都是问题，更别说发展。那样反而会形成桎梏，而如此只要保证大多数地方顺利发展即可保证卡加王国迅速发展。”

    微微颔首又再摇摇头，对方的思维还是受到了局限，或许这同对方并无过多处理政务的经验有关，不过方恪也没准备多关注。

    “如今殿内有诸多才华横溢的大臣，若能分别派往各地，然后召集附近所有愿意为国效